4月20日上午9时,辽宁省农村产权交易网络信息服务平台正式开通。辽宁省农业农村厅厅长陈健、沈阳市副市长王广生、沈阳盛京金控集团董事长王琳琳和省直有关厅局及相关金融机构出席了此次开通仪式。本次开通仪式采用网络直播方式进行,沈阳、抚顺、铁岭农业农村局在中心会场现场参会,其它各市、县农业农村局约400人远程收视收看。
辽宁省依托沈阳农交中心建设全省统一的农村综合产权流转交易网络信息服务平台(网址:www.ln-synccq.org.cn),是覆盖省、市、县、乡四级的农村产权交易服务平台,为保障农民和农村集体经济组织的财产权益,规范农村产权流转交易行为,促进农村集体资产保值增值和农民增收,致力打造“服务平台+市场平台+客户平台+监管平台”的农村产权市场,构建为农村产权交易修建一条“高速路”的新格局。辽宁省农村产权交易网络信息服务平台具有三个特点:
一是厘清了市场与政府的边界。将农村产权交易信息收集发布、电子竞价、合同要件审查、成交公告等应由市场主体承担的职能全部还给市场,政府不做干预;把权属审核、交易行为监管等交给乡镇政府、各级产权主管部门,依法履行审核和监管职责。
二是具有先进的在线竞价功能。自主开发了国内领先的电子竞价系统,意向受让人通过履行报名、缴纳保证金手续后,可在互联网环境下的任何地方,按规则实时报价。通过在线竞价,一方面最大限度地实现交易溢价增值,另一方面避免了传统集中“举牌”报价方式的“围标”现象。
三是同时提供线上线下交易服务。除线上提供交易信息发布到成交的全程信息化服务外,各市、县、乡镇(街道)农业农村部门还设立了交易服务场所,履行受理政策咨询、权属核查、指导签订合同等公共服务职责。
此次网络信息服务平台的开通是贯彻落实省委、省政府决策部署,深化农村改革的关键一步,是构建归属清晰、权能完整、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系的重大实践,是拓展农业农村融资模式、助推乡村振兴的积极尝试。
下一步,沈阳农交中心将在目前11个交易品种基础上,根据国家相关政策和法律法规,适时开展农村宅基地使用权流转交易,探索开展村集体建设工程招投标业务。同时将根据交易需求进一步减少交易要件,优化交易流程,逐步完善价格评估功能。通过合理的风险共担机制,推进交易平台与金融机构开展深入合作,提高抵押融资服务能力和水平。